Laureato in Giurisprudenza e in Scienze Politiche Sociali, divenne libero docente di “Diritto e procedura penale” nel 1933 presso l'Università di Camerino.
Nel 1935 vinse il concorso per la Cattedra di “Diritto e Procedura Penale” ed insegnò nelle Università di Messina, Bari, Napoli e Roma.
Svolse anche la professione di avvocato penalista e fu autore di numerose pubblicazioni giuridiche.
Partecipò alla seconda guerra mondiale, ricevendo, poi, un encomio solenne.
Nel 1944 si iscrisse alla Democrazia Cristiana e nel 1945 ne divenne il Segretario del comitato di Napoli.
Partecipò nel 1946 all'Assemblea Costituente.
Fu deputato nel: 1948, 1953, 1958 e 1963.
Venne eletto Vice Presidente della Camera dei Deputati nel 1950 e nel 1953 e Presidente della Camera nel: 1955, 1958 e 1963.
È stato Presidente del Consiglio dei Ministri dal 1963 al 1968.
Venne eletto senatore a vita per i suoi meriti professionali nel 1967 e divenne Presidente della Repubblica nel 1971 sino al 1978, quando si dimise dalla carica.
Durante la sua Presidenza del Consiglio nel 1968, il 04 novembre, venne in visita ai territori della Valle Strona, devastati dalla tragica alluvione del 02 novembre , arrivando a Biella con l'elicottero accompagnato dal Ministro dei Trasporti e dell'Aviazione Civile, Oscar Luigi Scalfaro.
Durante la sua visita la situazione del territorio era ancora complicata a causa del maltempo che ostacolava le operazioni di soccorso, iniziate tempestivamente domenica 03 novembre 1968
