Giorgio Carrer nasce nel 1933 in provincia di Treviso; vive l'emigrazione dalle campagne venete al termine della guerra e a circa vent'anni emigra a Biella, ma nonessendo ancora maggiorenne non può iscriversi alle liste di collocamento e non trova lavoro stabile. Rientrato in Veneto, dopo il servizio militare emigra in Svizzera presso una delle sue sorelle e lavora dieci anni in fonderia; torna successivamente a Biella e viene assunto come tessitore presso il Lanificio Cerruti dove si avvicina alla UIL. Negli anni seguenti viene assunto nello stabilimento Lancia di Verrone dove diventa delegato di fabbrica; dal 1983 al 2014 assume ruoli di dirigenza nel sindacato. In seguito al pensionamento si dedica al Sindacato Pensionati della UIL.
